WHA прийняла Глобальний план дій щодо алкоголю
Ця стаття вперше була опублікована в Бюлетені GAPA
У п'ятницю, 27 травня, в Палаці Націй у Женеві 75-та Всесвітня асамблея охорони здоров'я (WHA) прийняла Глобальний план дій щодо алкоголю, який розробляється на два роки. GAPA вітає рішення WHA. Тепер за словами мають слідувати дії, як на глобальному рівні, так і в країнах-членах. Для цього потрібні адекватні ресурси, особливо в країнах з низьким і середнім рівнем доходу, для вирішення глобальної нерівності.
У п'ятничних дебатах WHA 24 держави-члени висловилися на підтримку Глобального плану дій щодо алкоголю. Об'єднані Арабські Емірати виступили від імені 21 країни регіону Східного Середземномор'я, Кенія – від імені 47 країн африканського регіону та Франція – від імені 27 країн ЄС та низки інших європейських країн. Про підтримку плану дій говорили делегації кількох країн в інших частинах дебатів. Отже, план був прийнятий за переважної підтримки держав-членів. На завершення дебатів у відведеному місці для виступів організацій громадянського суспільства є кілька сильних заяв.
Генеральний директор ВООЗ д-р Тедрос у своєму виступі після прийняття пакету документів щодо неінфекційних захворювань, включаючи план дій щодо алкоголю, нагадав державам-членам, що те, що відбувається в залах засідань у ВАЗ, важливо лише в тому випадку, якщо держави-члени забирають це додому і діють там.
"Нестримна та необмежена реклама"
Голова GAPA, професор Саллі Кассвелл, коментуючи рішення WHA, сказала: «Ми дуже раді бачити прийнятий Глобальний план дій щодо алкоголю і відзначаємо сильну підтримку з боку держав-членів у всіх регіонах, включаючи кілька країн з низьким і середнім рівнем доходу. Кенія, виступаючи від імені африканського блоку, зазначила, що споживання алкоголю зростає завдяки «нестримній і необмежувальній рекламі в соціальних мережах і втручанню алкогольної промисловості для впливу на політичні рішення». «Немає часу на самозаспокоєння, і реалізація плану дій має розпочатися без зволікань», – сказав професор Кассвелл, який також підкреслив, що GAPA хоче бачити регулярне звітування керівним органам ВООЗ про зусилля та вплив держав-членів та ВООЗ у виконанні плану дій. «Якщо дії під егідою Глобального плану дій не будуть достатніми для зменшення шкоди від алкоголю, нам потрібно буде переглянути більш обов'язковий міжнародний договір, про який згадують кілька держав-членів у своїх доповідях».
Вітаючи прийняття Глобального плану дій щодо алкоголю на WHA75, GAPA все ще закликає до посилення підтримки ВООЗ держав-членів у боротьбі з втручанням у політику алкогольної промисловості та захисту політики «Найкраща покупка» та заходів ВООЗ щодо забезпечення безпеки. Кілька держав-членів, включаючи Європейський регіон, також звернулися до цих проблем у своїх виступах, звернувшись до ВООЗ з проханням розробити окремі рекомендації для держав-членів щодо того, як врегулювати конфлікт інтересів алкогольної промисловості при формуванні політики.
GAPA також наголошує на необхідності вирішення проблеми транскордонного маркетингу алкоголю. Незадовго до WHA ВООЗ опублікувала технічний звіт на цю тему на прохання держав-членів. У доповіді наголошується на небезпеці маркетингу алкоголю і на тому, що контроль за транскордонним маркетингом вимагає значної координації та постійної уваги на національному, двосторонньому та багатосторонньому рівнях. GAPA закликає ВООЗ та держави-члени ініціювати процес розробки міжнародних нормативно-правових актів такого виду маркетингу.
Глобальна адвокація
Громадянське суспільство бере активну участь у розробці Глобального плану дій щодо алкоголю шляхом проведення онлайн-консультацій та спеціальної сесії Форуму ВООЗ з питань алкоголю, наркотиків та залежної поведінки 2021 року. Громадянське суспільство також активно виступає за план дій та найкращий можливий контент. GAPA, її регіональні альянси та їхні національні виборці, а також багато інших мереж зробили свій внесок у результат.
Ухвалення Глобального плану дій ВООЗ щодо алкоголю на 2022-2030 роки є результатом трирічної роботи. У 2019 році Всесвітня асамблея охорони здоров'я звернулася до Генерального директора ВООЗ з проханням «доповісти Сімдесят третій Всесвітній асамблеї охорони здоров'я у 2020 році через Виконавчу раду про реалізацію глобальної стратегії ВООЗ щодо скорочення шкідливого вживання алкоголю протягом першого десятиліття з моменту її схвалення та подальші кроки». Звіт обговорювався на засіданні Виконавчого комітету ВООЗ у лютому 2020 року, і Рада у своєму рішенні EB146 (14) закликала до прискорення дій щодо зменшення шкідливого вживання алкоголю. Рада звернулася до Генерального директора ВООЗ з проханням «розробити план дій (на 2022-2030 роки) для ефективної реалізації Глобальної стратегії щодо скорочення шкідливого вживання алкоголю як пріоритету охорони здоров'я у консультаціях з державами-членами та відповідними зацікавленими сторонами».
GAPA та її глобальна мережа разом з іншими організаціями громадянського суспільства брали активну участь протягом цих трьох років.
Дивіться етапи та позиції GAPA протягом цього процесу тут.
План дій було прийнято в тому вигляді, в якому він був представлений Виконавчому комітету ВООЗ у цьому документі (EB150/7 Add.1): Проект плану дій (2022–2030 роки) для ефективної реалізації глобальної стратегії щодо зменшення шкідливого вживання алкоголю як пріоритету громадського здоров'я.