Издержки и непреднамеренные последствия наркополитики
Оценка является неотъемлемой частью подхода благого управления к государственной политике. Этот принцип в равной степени применим к компоненту наркополитики, направленной на противодействие наличию запрещенных наркотиков и доступу к ним. Поэтому оценка или полная калькуляция стоимости государственных инвестиций, связанных с наркотиками, включая как прямые расходы, так и косвенные затраты и влияние на государственные ресурсы, должна быть ключевой целью любой оценки. Для оценки и совершенствования наркополитики необходимо знать и принимать к сведению все возможные последствия различных вмешательств и действий. Любая политика, независимо от цели или намерения, сопряжена с риском непреднамеренных последствий. Смета государственных расходов может использоваться в качестве инструмента для оценки того, действительно ли ожидаемые или желаемые результаты соответствующей политики отражаются в действиях, и они представляют собой необходимый инструмент для проведения тщательных оценок политики. Исследования государственных расходов должны отражать все соответствующие виды деятельности и политические подходы и могут быть особенно уместными во времена жесткой экономии. Точные оценки государственных расходов помогут директивным органам планировать соответствующие мероприятия и выделять необходимые средства органам, отвечающим за конкретные аспекты осуществления политики. Тщательная оценка расходов на наркополитику также будет способствовать повышению транспарентности и подотчетности государственных учреждений. В этой публикации сведены воедино результаты более широкого исследования, проведенного Группой Помпиду в сотрудничестве с EMCDDA с целью выявления непреднамеренных последствий и связанных с ними издержек политики контроля над наркотиками. Цель этой публикации состоит из трех частей. Во-первых, повысить осведомленность международного сообщества о важности оценки государственных расходов на инициативы по сокращению предложения. Во-вторых, подчеркнуть важность согласования определений и повышения доступности, сопоставимости и надежности данных, а также методов для обоснованных оценок. В-третьих, содействовать разработке рациональных методов оценки для получения точных, полных и надежных оценок наркополитики.