El documento de marco técnico de acción para orientar las acciones de reducción del consumo de drogas en el Sistema Penitenciario y Carcelario fue elaborado con la asesoría de la Corporación Viviendo , en el marco del Proyecto "Apoyo Institucional al Sistema Penal Colombiano", DCIALA/2010/022-249, suscrito entre el Ministerio de Justicia y del Derecho y la Unión Europea, con la participación del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC , del Ministerio de Salud y Protección Social y los demás actores del Sistema . Como se mencionó anteriormente , este documento fue ajustado y sintetizado mediante una consultoría externa . Igualmente , la fase de implementación del componente operativo y metodológico fue realizada por esta misma organización , con el apoyo del INPEC .