Resumen Ejecutivo

La industria de alcohol (fabricación y venta) es importante para la economía del Reino Unido ya que soporta miles de puestos de trabajo (IAS, 2017a; Oxford Economics, 2016). Sin embargo, hay muchos efectos adversos bien documentados de consumo alto de alcohol, especialmente en la salud pública. Con el Reino Unido tiene uno de los mayores índices de consumo de alcohol en el mundo, la política reciente del gobierno ha intentado abordar algunas de este daño. Cambios en las políticas y actitudes sociales pueden resultar en cambios en el consumo de alcohol de UK. El enfoque de este informe es examinar las posibles repercusiones macroeconómicas de los cambios en el consumo de alcohol de UK. Estudios previos (AMNT, 2013) han investigado los impactos brutos resultantes de cambios en el consumo – es decir, el impacto del sector de alcohol sin considerar la reasignación de gasto a otros bienes y servicios. Este informe amplía la literatura e investiga los impactos netos incluyendo la redistribución del ingreso del hogar y el gobierno.

Este informe utiliza metodología Input-Output (IO) (con sectores ventas desglosados del alcohol), que permite
una gama de escenarios a modelar, incluyendo:

• Una reducción en el consumo de alcohol sin reasignación de ingresos ahorrados. Esto corresponde ampliamente al estándar análisis de IO del impacto bruto del sector.
• Un cambio en los gustos de consumo de alcohol y a favor de otros productos. En el primer escenario, para aislar el impacto, la Asunción se hace que hogares ahorran todo el ingreso que otra manera habría sido gastado en alcohol. Sin embargo, esto es muy poco probable y, en la práctica, se esperaría que los hogares gastan el ingreso de otros bienes y servicios. En este informe, se llevan a cabo varias reasignaciones de gasto para estimar el impacto neto de la reducción en el consumo de alcohol.
• Un cambio en los gustos del comercio de consumo de comercio. Además de una reducción general de consumo, las tendencias recientes indican un incremento en las ventas fuera de comercio juntada con una disminución en las ventas en el comercio.
• Introducción del más alto deber de alcohol con y sin el gasto de los ingresos públicos adicionales.

Analizar los resultados de estos escenarios podemos llegar a varias conclusiones:

1. Los efectos económicos de una reducción en el consumo de alcohol sin reasignación de ingresos ahorrados para otros bienes y servicios es, como podría esperarse – estrictamente negativa. Una reducción del 10% en resultados de ventas de alcohol en un VAB (valor añadido bruto) caída de £ 2,6 billones y una pérdida en el empleo de 63.300 FTEs (empleos equivalente a tiempo completo).
2. El impacto de un cambio en el gusto del alcohol, con un gasto de los hogares reasignarse a otros bienes y servicios es ambiguo y depende de las industrias a que gasto es reasignado. Con una reducción del 10% en el gasto en alcohol, y dependiendo de qué sectores absorben la demanda adicional, GVA impacto oscila entre £ 1025 millones y -£ 1711 millones y empleo impacto oscila entre 49.500 FTEs y-54,500 FTEs. Estos son los límites altos y bajos los efectos del VAB y el empleo, pero en un conjunto más plausible de escenarios en general se observa un impacto positivo de la GVA y un impacto negativo del empleo, es decir, menos pero mejores empleos remunerados y más intensivos en GVA. Esto no es sorprendente como ventas de alcohol (en general) son relativamente menos sectores de uso intensivo de la GVA, pero más mano de obra.
3. Un cambio en los gustos hacia ventas fuera de comercio y de comercio – una tendencia aparente en los datos recientes-tiene un efecto general negativo, como hogares efectivamente gasta menos debido a alcohol off trade siendo más barato que en el comercio. Si 10% de las ventas de alcohol por volumen se cambian de puesto en el comercio a off-trade el resultado es una reducción en el GVA de £ 1,5 billones y una pérdida en el empleo de 40.270 FTEs. Estos resultados son menores que una simple reducción del 10% en el consumo pero todavía son muy sustanciales, demostrando que el sector de la hostelería es mucho más de GVA y trabajo intensivo que el off-trade.
4. Un aumento en las tasas UK alcohol, sin el reciclaje de los ingresos fiscales adicionales, conduce a una reducción en el consumo de alcohol debido a precios más altos de alcohol sin otros efectos, similares al primer escenario. Un aumento del 10% en el deber de alcohol provoca una reducción en ambos GVA de £ 294 millones y el empleo de 7.320 FTEs. Sin embargo, si el gobierno gasta los ingresos adicionales del impuesto más alto, siguiendo el patrón de sus gastos del año base, entonces el impacto económico neto de impuesto más alto de alcohol se convierte en positivo con un aumento en el GVA de £ 847 millones y una ganancia de 17.040 FTEs. Esto sugiere que tal política podría posiblemente al mismo tiempo reducir el consumo de alcohol, con los consiguientes beneficios y estimular la actividad económica: una especie de "doble dividendo".

Este informe amplía el análisis de impacto estándar IO incorporando cambios en gustos, reasignación de consumo e investigar el impacto de la política del gobierno. Sin embargo, hay muchos efectos económicos que este análisis no se toman en cuenta debido a la limitación del marco IO. Las investigaciones futuras deberían explorar el impacto de algunos de los supuestos, particularmente de entrada-salida Asunción de un lado de la oferta enteramente pasivo de relajación (es decir, sin restricciones de suministro y como consecuencia, fija los precios). Además, otra investigación sobre el impacto económico negativo de los efectos de salud perjudiciales del consumo de alcohol (p. ej., enfermedad, absentismo, desempleo etc.) es necesario, pero más allá del alcance de este informe.